ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 июня 2022 г. № 183-З

О правах инвалидов и их социальной интеграции

Принят Палатой представителей 31 мая 2022 г.
Одобрен Советом Республики 16 июня 2022 г.

Настоящий Закон устанавливает права инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее, если не определено иное, – инвалиды), определяет гарантии осуществления их прав, обеспечения равенства и недискриминации по признаку инвалидности и направлен на улучшение качества жизни инвалидов, создание и обеспечение надлежащих условий для полного и равноправного участия инвалидов в жизни общества, а также на профилактику инвалидности.

ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:

абилитация инвалида – комплекс мер, направленных на формирование, развитие и поддержание отсутствовавших ранее у инвалида функций органов или систем организма, способностей, навыков к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности;

ассистивные устройства и технологии – устройства, оборудование, программное обеспечение, специальные технологии, иные вспомогательные средства, предусмотренные для полного или частичного преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, технические средства социальной реабилитации инвалидов;

аудиодескрипция – техника словесного описания визуального содержания предметов, действий, пространства, недоступного инвалидам с нарушениями зрения;

дискриминация по признаку инвалидности – любые различия, исключения или ограничения по причине инвалидности, целью или результатом которых являются умаление или отрицание признания, осуществления наравне с другими людьми всех гарантированных в Республике Беларусь гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод;

доступная среда – состояние и качество среды обитания, в том числе транспортных средств, информационной и коммуникационной среды, позволяющие инвалидам осуществлять свои права и участвовать в жизни общества наравне с другими людьми;

жестовый язык – знаковая система, естественно созданная людьми с нарушением слуха и соотносящая понятийное содержание с пространственно-визуальным воспроизведением;

инвалид – человек с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать его полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми;

инвалидность – результат взаимодействия между имеющими нарушения здоровья людьми и отношенческими, средовыми барьерами, который мешает их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми;

индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида, индивидуальная программа реабилитации, абилитации ребенка-инвалида (далее – индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида) – документ, определяющий комплекс мероприятий по реабилитации, абилитации инвалида, сроки их проведения, а также исполнителей;

общественные объединения инвалидов – добровольные объединения граждан, более 50 процентов членов которых составляют инвалиды (их законные представители) и основными уставными целями которых являются осуществление мер по обеспечению равных возможностей участия инвалидов во всех сферах жизнедеятельности общества, соблюдение и защита их прав и законных интересов наравне с другими людьми;

ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, заниматься трудовой деятельностью, а ребенком в возрасте до 18 лет – осуществлять ведущую возрастную деятельность;

разумное приспособление – необходимые и подходящие модификации и коррективы, вносимые, когда это нужно в конкретном случае, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами прав и свобод наравне с другими людьми;

реабилитация инвалида – комплекс мер, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций органов или систем организма, способностей, навыков к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности и их поддержание;

социальная интеграция инвалидов – комплекс мер, принимаемых в областях социальной защиты, занятости населения, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения, жилищных отношений, информации и информатизации, культуры и других областях и направленных на обеспечение равных возможностей для осуществления инвалидами своих прав и участия их в жизни общества наравне с другими людьми;

социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающих социальные гарантии инвалидам в виде выплаты пенсий, пособий, предоставления государственной адресной социальной помощи, государственных социальных льгот, прав и гарантий, установленных законодательством;

специализированное рабочее место – рабочее место для работы инвалида, оснащенное при необходимости основным и вспомогательным оборудованием, условия труда на котором позволяют инвалиду выполнять свои трудовые обязанности и не противоречат индивидуальной программе реабилитации, абилитации инвалида;

универсальный дизайн – дизайн предметов, обстановки, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна, не исключающий использования ассистивных устройств и технологий;

ясный язык – форма отображения (воспроизведения) письменной, устной и иной информации, доступная для людей, испытывающих трудности в ее восприятии и понимании, предусматривающая преобразование такой информации в целях исключения сложных и заимствованных терминов и понятий, упрощения структуры высказывания, конкретизации, сокращения текста, расположения слов в определенной последовательности.

Иные термины определяются в отдельных статьях настоящего Закона.

Статья 2. Правовое регулирование отношений, связанных с правами инвалидов и их социальной интеграцией

Отношения, связанные с правами инвалидов и их социальной интеграцией, регулируются законодательством о правах инвалидов и их социальной интеграции, а также международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь.

Законодательство о правах инвалидов и их социальной интеграции основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Беларусь (далее – граждане), являющихся инвалидами, независимо от группы и причины инвалидности, степени утраты здоровья.

Статья 4. Международное сотрудничество в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Республика Беларусь осуществляет международное сотрудничество в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции с иностранными государствами, международными организациями и межгосударственными образованиями в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Беларусь.

Статья 5. Государственная политика в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Государственная политика в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции выражается в создании правовых, экономических и социальных условий для обеспечения реализации и защиты прав и свобод инвалидов, их интеграции в общество.

Основными принципами государственной политики в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции являются:

равенство и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

обеспечение равных возможностей реализации инвалидами прав и участия их в жизни общества наравне с другими людьми;

запрещение дискриминации по признаку инвалидности;

инклюзия в образовании;

гарантированность реабилитации, абилитации инвалидов;

гарантированность социальной поддержки инвалидов;

межведомственное взаимодействие государственных органов, взаимодействие государственных органов с иными организациями, в том числе общественными объединениями инвалидов, в решении вопросов обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции;

участие общественных объединений инвалидов в формировании и реализации государственных программ в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции;

приоритетность мер по профилактике инвалидности.

Государственная политика в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции направлена на:

обеспечение инвалидам равных с другими людьми возможностей реализации гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, закрепленных в Конституции Республики Беларусь, настоящем Законе, иных законодательных актах и международных договорах Республики Беларусь;

обеспечение инвалидам права на образование в течение всей жизни в соответствии с потребностями личности, адаптивность системы образования к уровню подготовки, особенностям развития, способностям и интересам;

полное и эффективное участие инвалидов в жизни общества;

формирование в обществе уважительного отношения к правам и достоинству инвалидов, привлечение внимания к их способностям и вкладу в жизнедеятельность общества;

создание доступной среды и улучшение качества жизни инвалидов;

создание среды жизнедеятельности с учетом универсального дизайна и разумного приспособления;

совершенствование системы реабилитации, абилитации и социальной поддержки инвалидов;

снижение показателей частоты и тяжести инвалидности.

Статья 6. Права инвалидов

Инвалиды в Республике Беларусь обладают всей полнотой гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, закрепленных в Конституции Республики Беларусь, настоящем Законе, иных законодательных актах и международных договорах Республики Беларусь, включая право на:

недискриминацию и защиту от дискриминации по признаку инвалидности;

самостоятельный образ жизни и вовлеченность в общественную деятельность;

реабилитацию, абилитацию;

образование;

выбор рода деятельности и трудоустройство;

участие в политической и общественной жизни;

доступную среду;

индивидуальную мобильность;

использование жестового языка инвалидами с нарушением слуха;

медицинскую помощь, оказываемую в соответствии с законодательством о здравоохранении;

предоставление жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

достаточный жизненный уровень и социальную поддержку;

участие в культурной жизни, проведение досуга и отдыха, занятие физической культурой и спортом;

защиту и безопасность в условиях чрезвычайных ситуаций.

Инвалиды имеют неотъемлемое право на уважение человеческого достоинства независимо от состояния здоровья.

Дети-инвалиды пользуются всеми правами и свободами наравне с другими детьми. Во всех действиях, предпринимаемых в отношении детей-инвалидов, должны обеспечиваться наилучшие интересы ребенка.

В целях обеспечения социальной интеграции инвалидов при разработке технических нормативных правовых актов учитываются потребности инвалидов и необходимость создания среды жизнедеятельности с учетом универсального дизайна и разумного приспособления.

Статья 7. Запрещение дискриминации по признаку инвалидности

В Республике Беларусь запрещается дискриминация по признаку инвалидности.

Дискриминация по признаку инвалидности включает в себя все формы дискриминации, в том числе прямую, косвенную дискриминацию, оскорбление действием, отказ в разумном приспособлении.

Прямая дискриминация – различие, исключение или ограничение по причине инвалидности, имевшие место в отношении инвалида и не допускаемые в отношении других людей в аналогичной ситуации.

Косвенная дискриминация – ситуация, когда общеустановленные нормы, требования, процедуры или практика ставят инвалида в менее благоприятное положение по сравнению с другими людьми, за исключением случаев, указанных в части седьмой настоящей статьи.

Оскорбление действием – поведение в отношении инвалида, когда допускаются (преследуется цель) посягательство на достоинство личности, создание запугивающей, враждебной, оскорбительной или унизительной обстановки.

Отказ в разумном приспособлении – неосуществление необходимых и подходящих модификаций и корректив в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами прав и свобод наравне с другими людьми, за исключением случаев, когда такие модификации и коррективы становятся несоразмерным или неоправданным бременем.

Не являются дискриминацией по признаку инвалидности различия, исключения и ограничения, если они объективно оправданны для достижения определенной законом цели в интересах национальной безопасности, защиты нравственности, прав и свобод других лиц, включая:

ограничения в некоторых правах на основе гражданства (подданства) либо отсутствия гражданства (подданства);

предоставление отдельным категориям граждан государственных социальных льгот, прав и гарантий, установленных законодательством;

ограничения, обусловленные условиями труда, которые невозможно изменить с помощью разумного приспособления.

Статья 8. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов

Государство принимает меры для того, чтобы инвалиды не подвергались дискриминации по признаку инвалидности и пользовались всеми правами и свободами наравне с другими людьми.

Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов в Республике Беларусь обеспечивается в судебном и ином порядке, установленном законодательными актами.

Общественные объединения инвалидов имеют право защищать права и законные интересы, а также представлять законные интересы своих членов в государственных органах и иных организациях.

Статья 9. Гарантии прав инвалидов в условиях чрезвычайных ситуаций

В целях обеспечения защиты и безопасности инвалидов в условиях чрезвычайных ситуаций государственные органы и иные организации в соответствии со своей компетенцией учитывают интересы и потребности инвалидов при:

планировании и осуществлении мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

организации подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

формировании системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;

информировании населения о порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке с использованием средств оповещения, доступных для их восприятия;

организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Представители общественных объединений инвалидов при необходимости привлекаются к работе комиссий по чрезвычайным ситуациям на республиканском, территориальном и местном уровнях.

Местные исполнительные и распорядительные органы при необходимости создают не входящие в состав экстренных служб специализированные центры приема-передачи сообщений в экстренные службы от инвалидов с нарушениями слуха и речи.

Статья 10. Средства общения

Для инвалидов с нарушениями речи в качестве средств общения используются ассистивные устройства и технологии.

Для инвалидов с нарушением слуха в качестве средств общения используются специальные технические средства для слухового восприятия (звукоусиливающая аппаратура и иные технические средства) и (или) средства визуализации информации в процессе общения (субтитрирование, письменная речь, перевод на жестовый язык).

Для инвалидов с нарушениями зрения в качестве средств общения используются рельефно-точечный шрифт Брайля, тактильная рельефная графика, тактильное общение, крупный шрифт, аудио-, тифло- и иные средства, обеспечивающие доступность информации, а в сочетании с нарушением слуха – дактильная форма речи.

Для инвалидов с резко выраженными нарушениями статодинамических функций (двигательных функций головы, туловища, конечностей) в качестве средств общения используются ассистивные устройства и технологии.

Для инвалидов с интеллектуальными нарушениями в качестве средств общения используются ясный язык и ассистивные устройства и технологии.

Статья 11. Жестовый язык

Государством признается языковая самобытность социокультурного (культурно-лингвистического) сообщества инвалидов с нарушением слуха.

Жестовый язык признается языком общения инвалидов с нарушением слуха, в том числе в сферах устного использования государственных языков Республики Беларусь, является полноценной лингвистической языковой системой познания, развития, образования, обеспечения доступа к информации.

Белорусский жестовый язык является жестовым языком, сформировавшимся с учетом территориальной принадлежности и культуры в Республике Беларусь.

Государство поддерживает сохранение и развитие жестового языка и обеспечивает:

свободу использования жестового языка наравне с другими языками;

подготовку переводчиков жестового языка, переподготовку педагогических работников, работающих с инвалидами с нарушением слуха, повышение их квалификации;

содействие обучению основам жестового языка специалистов в областях социальной защиты, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры, спорта и туризма, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, правозащитной и правоохранительной деятельности;

предоставление бесплатных услуг по переводу жестового языка в порядке и на условиях, предусмотренных актами законодательства.

Перевод жестового языка осуществляют переводчики жестового языка, имеющие соответствующую квалификацию.

При обращении инвалида с нарушением слуха в государственные органы и организации, а также при судопроизводстве, проведении процессуальных действий, в том числе на стадии предварительного следствия, и нахождении под стражей обеспечивается перевод жестового языка в полном объеме потребностей инвалида в переводе.

Финансирование мероприятий по государственной поддержке жестового языка осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Статья 12. Просветительно-воспитательная работа

Государственные органы и иные организации, включая общественные объединения инвалидов, принимают меры по организации просветительно-воспитательной работы, в том числе по:

формированию в обществе уважительного отношения к правам и достоинству инвалидов, привлечению внимания к их способностям и вкладу в жизнедеятельность общества;

содействию позитивному восприятию и активной социальной роли инвалидов, включая производство и (или) размещение (распространение) социальной рекламы;

воспитанию у обучающихся уважения к правам инвалидов;

признанию способностей инвалидов и их вклада в общественно полезную деятельность;

побуждению средств массовой информации к представлению инвалидов таким образом, который способствует их социальной интеграции;

реализации мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов.

Статья 13. Профилактика инвалидности

Профилактика инвалидности – система социальных, медицинских, гигиенических, педагогических, профессиональных и других мер, направленных на снижение показателей частоты и тяжести инвалидности и предусматривающих:

улучшение экологической среды обитания человека;

противодействие табакокурению, употреблению алкогольных напитков, потреблению наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ;

формирование здорового образа жизни;

профилактику заболеваний;

обеспечение здоровых и безопасных условий труда, улучшение условий и охраны труда в целях предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

предупреждение дорожно-транспортного травматизма;

принятие иных мер.

Государственные органы и иные организации в соответствии со своей компетенцией, граждане обязаны обеспечивать выполнение установленных законодательством мер по профилактике инвалидности.

Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, а также организации, подчиненные им (входящие в их состав (систему)), в целях изучения причин, факторов и условий, приводящих к инвалидности, в соответствии со своей компетенцией осуществляют анализ производственных, социальных, экологических и иных причин возникновения заболеваний, приводящих к инвалидности, для выработки мер, направленных на снижение показателей частоты и тяжести инвалидности.

ГЛАВА 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ИНВАЛИДОВ И ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Статья 14. Полномочия Президента Республики Беларусь в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Президент Республики Беларусь определяет единую государственную политику и осуществляет иные полномочия в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 15. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Совет Министров Республики Беларусь в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции:

обеспечивает проведение единой государственной политики;

определяет в соответствии со своей компетенцией полномочия республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь;

организует разработку государственных программ в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции, профилактики инвалидности и утверждает их;

обеспечивает развитие международного сотрудничества;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 16. Полномочия республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции в соответствии со своей компетенцией:

обеспечивают реализацию единой государственной политики;

организуют и координируют проведение научно-исследовательских работ;

принимают меры по организации просветительно-воспитательной работы;

участвуют в формировании и реализации государственных программ в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции, профилактики инвалидности;

организуют реализацию мероприятий по обеспечению доступной среды;

определяют основные требования к оборудованию специализированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов;

принимают меры по научно-методическому и кадровому обеспечению деятельности, направленной на реализацию прав инвалидов и их социальную интеграцию;

осуществляют международное сотрудничество;

осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Статья 17. Полномочия местных Советов депутатов, местных исполнительных и распорядительных органов в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Местные Советы депутатов в соответствии со своей компетенцией проводят единую государственную политику в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Местные Советы депутатов утверждают региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции, профилактики инвалидности, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов.

Местные исполнительные и распорядительные органы в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции в соответствии со своей компетенцией:

обеспечивают реализацию единой государственной политики на территории соответствующей административно-территориальной единицы в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства;

формируют и вносят для утверждения в местные Советы депутатов региональные комплексы мероприятий, обеспечивающие реализацию государственных программ в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции, профилактики инвалидности, предусматривающих финансирование за счет средств местных бюджетов;

формируют и реализуют мероприятия по обеспечению доступной среды;

обеспечивают реализацию мероприятий просветительно-воспитательной работы;

осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы могут устанавливать меры социальной поддержки инвалидов, направленные на улучшение качества их жизни, за счет средств местных бюджетов.

Статья 18. Республиканский и территориальные межведомственные советы по правам инвалидов

Республиканский межведомственный совет по правам инвалидов является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим:

поощрение и защиту прав инвалидов, мониторинг их реализации;

координацию деятельности республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и иных организаций в целях выработки единой государственной политики в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции;

выработку согласованных действий, направленных на выполнение положений Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года (далее – Конвенция о правах инвалидов), а также настоящего Закона;

организацию подготовки докладов о мерах, принимаемых для осуществления Республикой Беларусь своих обязательств по Конвенции о правах инвалидов, и о прогрессе, достигнутом в этом отношении.

Республиканский межведомственный совет по правам инвалидов создается Советом Министров Республики Беларусь. В его состав включаются руководители республиканских органов государственного управления, реализующих единую государственную политику в областях труда, занятости и социальной защиты, здравоохранения, образования, транспорта, связи и информатизации, жилищно-коммунального хозяйства, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, информации, культуры, физической культуры, спорта и туризма, а также общественных объединений инвалидов и других организаций.

Возглавляет Республиканский межведомственный совет по правам инвалидов Заместитель Премьер-министра Республики Беларусь.

В целях обеспечения на территориальном уровне поощрения и защиты прав инвалидов, мониторинга их реализации, координации деятельности государственных органов и иных организаций на территории соответствующей административно-территориальной единицы по вопросам обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции создаются постоянно действующие межведомственные советы по правам инвалидов областных (Минского городского), районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах.

Межведомственные советы по правам инвалидов областных (Минского городского), районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах создаются соответствующими исполнительными комитетами или местной администрацией района в городе в составе председателя, являющегося по должности заместителем председателя исполнительного комитета или главы администрации района в городе, заместителя председателя, секретаря совета, других членов из числа руководителей государственных органов и иных организаций, участвующих в реализации единой государственной политики в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции, а также представителей общественных объединений инвалидов, граждан, проживающих на соответствующей территории.

Члены Республиканского межведомственного совета по правам инвалидов, а также межведомственных советов по правам инвалидов областных (Минского городского), районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах участвуют в работе таких советов на общественных началах.

Положение о Республиканском межведомственном совете по правам инвалидов и его персональный состав утверждаются Советом Министров Республики Беларусь.

Положения о межведомственных советах по правам инвалидов областных (Минского городского), районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах утверждаются соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами.

Статья 19. Государственные программы в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции, профилактики инвалидности

Государственные программы в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции, профилактики инвалидности формируются в целях улучшения качества жизни инвалидов, обеспечения их реабилитации, абилитации, создания доступной среды, снижения показателей частоты и тяжести инвалидности, включая комплекс мероприятий по:

созданию скоординированной системы реабилитации, абилитации инвалидов;

обеспечению функционирования и развития учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги инвалидам, центров реабилитации, абилитации инвалидов;

разработке мер по обеспечению инвалидов ассистивными устройствами и технологиями;

созданию условий для восстановления профессиональной трудоспособности, профессиональной подготовки, переподготовки и трудоустройства инвалидов;

подготовке специалистов для работы с различными категориями инвалидов;

организации просветительно-воспитательной работы, направленной на профилактику инвалидности, формирование в обществе уважительного отношения к правам и достоинству инвалидов, привлечение внимания к их способностям, путем проведения конференций, семинаров, общественно-просветительных кампаний и других мероприятий;

созданию условий для развития творчества, досуга, занятия физической культурой и спортом инвалидов;

созданию среды жизнедеятельности с учетом универсального дизайна;

адаптации телепередач и фильмов в части обеспечения информационной доступности для инвалидов, осуществляемой юридическими лицами, на которые возложены функции редакций телевизионных средств массовой информации, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм;

адаптации интернет-ресурсов, владельцами которых являются юридические лица, на которые возложены функции редакций телевизионных средств массовой информации, входящих в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, а также сетевых изданий в части обеспечения информационной доступности для инвалидов;

выпуску печатных изданий для инвалидов с нарушениями зрения;

оказанию одиноким и одиноко проживающим инвалидам помощи в создании безопасных условий проживания;

изучению причин, факторов и условий, приводящих к инвалидности;

иным вопросам, направленным на обеспечение прав инвалидов и их социальную интеграцию, профилактику инвалидности.

Источниками финансирования государственных программ в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции, профилактики инвалидности являются:

средства республиканского и (или) местных бюджетов;

иные источники, не запрещенные законодательством.

Статья 20. Автоматизированная информационная система социальной поддержки и реабилитации инвалидов

Автоматизированная информационная система социальной поддержки и реабилитации инвалидов является государственной информационной системой и формируется в целях автоматизации, комплексного анализа и информатизации деятельности государственных органов и иных организаций при работе с инвалидами.

Владельцем автоматизированной информационной системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов является Министерство труда и социальной защиты. Оператор автоматизированной информационной системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов определяется Советом Министров Республики Беларусь.

В рамках функционирования автоматизированной информационной системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов формируется база данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов.

В базу данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов включаются следующие сведения:

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) инвалида, фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется) его законного представителя (если имеется);

гражданство (подданство);

пол;

число, месяц, год рождения;

идентификационный номер (при его наличии);

данные о регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания;

сведения об обучении, форме устройства, составе семьи (полная или неполная) ребенка-инвалида;

сведения о трудовой и иных видах деятельности инвалида, его законного представителя (если имеется);

сведения о производимых инвалиду и на него денежных выплатах и об иных мерах социальной поддержки, установленных законодательством;

сведения об инвалидности.

Сведения, подлежащие включению в базу данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов, предоставляются в электронном виде Министерством здравоохранения, Министерством труда и социальной защиты, Министерством обороны, Министерством образования, иными государственными органами, а также иными организациями, с которыми у владельца автоматизированной информационной системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов заключены соглашения на предоставление таких сведений. Не подлежат включению в базу данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов сведения, составляющие государственные секреты.

Информация из базы данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов государственным органам и организациям предоставляется в случаях, предусмотренных законодательными актами.

Сбор, систематизация, хранение, изменение, использование, обезличивание, блокирование, распространение, предоставление, удаление, а также иная обработка информации об инвалидах и их законных представителях, в том числе их персональных данных, для целей ведения базы данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов осуществляются без согласия инвалидов и их законных представителей с соблюдением требований, определенных законодательством об информации, информатизации и защите информации, о персональных данных.

Вопросы формирования и ведения базы данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов, не урегулированные настоящим Законом и иными законодательными актами, а также формы предоставления необходимых сведений определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Сбор сведений для формирования базы данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов и предоставление информации из базы данных социальной поддержки и реабилитации инвалидов в электронном виде осуществляются посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы на безвозмездной основе.

Создание, сопровождение, развитие автоматизированной информационной системы социальной поддержки и реабилитации инвалидов осуществляются за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

ГЛАВА 3
РЕАБИЛИТАЦИЯ, АБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ

Статья 21. Содержание реабилитации, абилитации инвалидов

Реабилитация, абилитация инвалидов осуществляются в целях улучшения качества жизни инвалидов, создания необходимых условий для достижения и сохранения их максимальной независимости и самостоятельности, индивидуальной мобильности, физических, умственных, социальных и профессиональных способностей и вовлечения во все сферы жизнедеятельности общества.

Основные направления реабилитации, абилитации инвалидов включают в себя:

медицинскую реабилитацию, медицинскую абилитацию;

профессиональную реабилитацию, профессиональную абилитацию и трудовую реабилитацию;

социальную реабилитацию, социальную абилитацию.

При медицинской реабилитации, медицинской абилитации, социальной реабилитации, социальной абилитации инвалиды обеспечиваются техническими средствами социальной реабилитации.

Обеспечение инвалидов техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с их потребностями осуществляется в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации.

Государственный реестр (перечень) технических средств социальной реабилитации, порядок и условия обеспечения такими средствами, а также порядок и условия компенсации затрат на технические средства социальной реабилитации, приобретенные инвалидами самостоятельно, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Республиканские органы государственного управления совместно с общественными объединениями инвалидов осуществляют анализ потребностей инвалидов в технических средствах социальной реабилитации и при необходимости вносят предложения по изменению и дополнению Государственного реестра (перечня) технических средств социальной реабилитации.

Финансирование мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами социальной реабилитации осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Статья 22. Индивидуальные программы реабилитации, абилитации инвалидов

Реабилитация, абилитация инвалидов осуществляются на основании индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, разрабатываемых и выдаваемых медико-реабилитационными экспертными комиссиями по результатам медико-социальной экспертизы.

Индивидуальная программа реабилитации, абилитации инвалида включает в себя:

общие данные об инвалиде;

информацию об условиях и характере труда, определяющую нуждаемость в исключении воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов (факторов производственной среды и факторов трудового процесса), вида выполняемых работ, а также требования к созданию необходимых условий для труда инвалида, организации специальных условий для получения инвалидом образования;

раздел медицинской реабилитации, медицинской абилитации;

раздел профессиональной реабилитации, профессиональной абилитации и трудовой реабилитации;

раздел социальной реабилитации, социальной абилитации.

Медико-реабилитационная экспертная комиссия определяет нуждаемость в медицинской реабилитации, медицинской абилитации, профессиональной реабилитации, профессиональной абилитации, трудовой реабилитации, социальной реабилитации, социальной абилитации, а также мероприятия по реабилитации, абилитации, сроки их проведения и исполнителей по каждому разделу.

Конкретные мероприятия по реабилитации, абилитации, их формы и объемы с учетом индивидуальных особенностей инвалида, порядок проведения и ответственные за их проведение определяются исполнителями, указанными в соответствующих разделах индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида.

Формы, порядок заполнения индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов устанавливаются Министерством здравоохранения по согласованию с Министерством труда и социальной защиты и Министерством образования.

При составлении индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида медико-реабилитационная экспертная комиссия в соответствии со своей компетенцией обязана проинформировать инвалида (его законного представителя) о правах инвалида, предоставляемых настоящим Законом.

Индивидуальные программы реабилитации, абилитации инвалидов являются обязательными для исполнения государственными органами, а также иными организациями и индивидуальными предпринимателями, занимающимися реабилитацией, абилитацией инвалидов либо применяющими труд инвалидов.

Инвалид (его законный представитель) имеет право в письменной форме отказаться от выполнения разделов индивидуальной программы реабилитации, абилитации инвалида или ее отдельных мероприятий. Такой отказ освобождает государственные органы, а также иные организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся реабилитацией, абилитацией инвалидов либо применяющих труд инвалидов, от ответственности за обеспечение исполнения соответствующих разделов или отдельных мероприятий.

Порядок межведомственного взаимодействия государственных органов и иных организаций по формированию и выполнению индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 23. Медицинская реабилитация, медицинская абилитация инвалидов

Медицинская реабилитация инвалидов – комплекс медицинских услуг, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных в результате заболевания функций органов или систем организма инвалидов.

Медицинская абилитация инвалидов – комплекс медицинских услуг, направленных на формирование, развитие и поддержание функций органов или систем организма инвалидов, а также их возможностей и способностей, естественное становление которых затруднено.

Государство гарантирует медицинскую реабилитацию, медицинскую абилитацию инвалидов в государственных организациях здравоохранения.

Медицинская реабилитация, медицинская абилитация инвалидов основываются на принципах раннего начала, непрерывности, преемственности, комплексности, индивидуальности, последовательности и этапности проведения мероприятий по медицинской реабилитации, медицинской абилитации.

Медицинская реабилитация, медицинская абилитация инвалидов осуществляются в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов на основании клинических протоколов, иных нормативных правовых актов Министерства здравоохранения или методов оказания медицинской помощи, указанных в статье 18 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 г. № 2435-XII «О здравоохранении».

Медицинская реабилитация, медицинская абилитация инвалидов могут включать ортезирование, а также санаторно-курортное лечение.

Медицинскую реабилитацию, медицинскую абилитацию инвалидов осуществляют:

организации здравоохранения;

иные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность.

Статья 24. Профессиональная реабилитация, профессиональная абилитация и трудовая реабилитация инвалидов

Профессиональная реабилитация, профессиональная абилитация и трудовая реабилитация инвалидов направлены на обеспечение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, включая создание для них условий для выбора профессии и осуществления трудовой деятельности по прежней или новой профессии.

Профессиональная реабилитация инвалидов – комплекс мероприятий, обеспечивающих полное или частичное восстановление нарушенных и (или) утраченных профессиональных знаний, умений и навыков инвалидов.

Профессиональная абилитация инвалидов – комплекс мероприятий, обеспечивающих приобретение отсутствующих у инвалидов профессиональных знаний, умений и навыков.

Профессиональная реабилитация, профессиональная абилитация инвалидов включают в себя профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Профессиональная ориентация направлена на оказание помощи инвалидам в выборе видов трудовой деятельности и включает в себя анализ медицинского, психологического, образовательного, профессионального и социального уровней инвалидов и их возможного развития, консультацию, профессиональный подбор.

При профессиональной ориентации определяются возможности профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и последующей занятости инвалидов с учетом их предпочтений, склонностей, а также потребностей рынка труда.

Оказание услуг по профессиональной ориентации инвалидам в соответствии с их индивидуальными программами реабилитации, абилитации обеспечивается комитетами по труду, занятости и социальной защите областных (Минского городского) исполнительных комитетов, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите районных (городских) исполнительных комитетов (далее – комитет (управление, отдел) по труду, занятости и социальной защите), главными управлениями по образованию областных (комитетом по образованию Минского городского) исполнительных комитетов, управлениями (отделами) по образованию районных (городских) исполнительных комитетов, управлениями по образованию местных администраций районов в городах.

Профессиональная подготовка, переподготовка, повышение квалификации инвалидов, в том числе зарегистрированных в качестве безработных в комитете (управлении, отделе) по труду, занятости и социальной защите, осуществляются в порядке, установленном законодательством, в учреждениях образования и иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.

Трудовая реабилитация инвалидов – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение инвалидам возможности получения и (или) сохранения подходящей для них работы, включающий содействие в трудоустройстве, адаптацию к трудовой деятельности, трудоустройство инвалидов. Трудовая реабилитация инвалидов осуществляется у нанимателей с обычными условиями труда, в организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, а также на специализированных рабочих местах.

Адаптация к трудовой деятельности инвалидов направлена на:

приобретение и совершенствование инвалидами профессиональных знаний, умений и навыков работы с учетом полученной или имеющейся у них квалификации;

приобретение, восстановление и развитие имеющихся у инвалидов трудовых способностей и закрепление их в процессе осуществления трудовой деятельности.

Адаптация к трудовой деятельности инвалидов может осуществляться в организациях и у индивидуальных предпринимателей, имеющих необходимые возможности и условия, по направлению комитета (управления, отдела) по труду, занятости и социальной защите.

Организации и индивидуальные предприниматели, создающие и сохраняющие рабочие места для адаптации к трудовой деятельности инвалидов, имеют право на компенсацию затрат по оплате труда инвалидов, финансирование приобретения оборудования, материалов и средств индивидуальной защиты за счет средств, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения, и иных источников, не запрещенных законодательством.

Порядок организации и финансирования мероприятий по адаптации к трудовой деятельности инвалидов определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Адаптация к трудовой деятельности инвалидов осуществляется при наличии у них квалификации (кроме работ, не требующих профессиональной подготовки) в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов и может осуществляться в срок от шести месяцев до одного года, а для инвалидов с интеллектуальными нарушениями – до двух лет.

В случае, если оборудование для создания рабочих мест для адаптации к трудовой деятельности инвалидов приобретено за счет средств, направляемых на финансирование мероприятий по обеспечению занятости населения, организация и индивидуальный предприниматель обязаны осуществлять такую адаптацию на указанных рабочих местах в течение трех лет.

По истечении срока адаптации к трудовой деятельности инвалида соответствующее рабочее место может быть использовано в качестве специализированного рабочего места для его дальнейшего трудоустройства на постоянную работу и обеспечения его занятости на этом рабочем месте в течение не менее трех лет со дня приема на работу.

Профессиональную реабилитацию, профессиональную абилитацию и трудовую реабилитацию инвалидов осуществляют:

учреждения образования;

иные организации и индивидуальные предприниматели.

Статья 25. Социальная реабилитация, социальная абилитация инвалидов

Социальная реабилитация, социальная абилитация инвалидов – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение самообслуживания, индивидуальной мобильности инвалидов с максимально возможной степенью их самостоятельности, создание условий для их независимого проживания.

Социальная реабилитация, социальная абилитация инвалидов включают в себя:

социально-бытовую реабилитацию, социально-бытовую абилитацию инвалидов;

социально-педагогическую поддержку детей-инвалидов;

психологическую помощь;

социальное обслуживание, включая оказание услуги персонального ассистента;

развитие творчества, досуга, физической культуры и спорта инвалидов;

иные виды социальной реабилитации, социальной абилитации инвалидов в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.

Социально-бытовая реабилитация, социально-бытовая абилитация инвалидов – обучение инвалидов самообслуживанию, включающее обучение навыкам личной гигиены, ухода за собой и жилым помещением, в котором они проживают, приема пищи и другим умениям и навыкам, необходимым в повседневной жизни.

Социально-педагогическая поддержка детей-инвалидов – система социальных, педагогических мероприятий, направленных на включение детей-инвалидов в социальную среду, формирование у них умений и навыков оценивать, контролировать и конструктивно разрешать проблемные ситуации, формирование ценностных ориентаций, создание условий для их самореализации.

Социально-педагогическая поддержка детей-инвалидов включает в себя формирование адаптивного поведения, регуляцию психоэмоционального состояния, коррекцию нарушений развития, предупреждение и коррекцию нарушений поведения, организацию социального контроля за условиями воспитания и проживания детей-инвалидов.

Психологическая помощь оказывается инвалидам в соответствии с законодательством в сфере оказания психологической помощи.

Финансирование мероприятий по социальной реабилитации, социальной абилитации инвалидов осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Социальную реабилитацию, социальную абилитацию инвалидов осуществляют:

учреждения социального обслуживания;

учреждения образования;

организации здравоохранения;

организации физической культуры и спорта, иные организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта;

иные организации и индивидуальные предприниматели.

Статья 26. Социальное обслуживание инвалидов

Государство содействует развитию организаций, оказывающих социальные услуги инвалидам, нуждающимся в социальном обслуживании.

Инвалидам оказываются социальные услуги в порядке и на условиях, установленных законодательством о социальном обслуживании.

Условия пребывания инвалидов в организациях, оказывающих социальные услуги инвалидам, нуждающимся в социальном обслуживании, должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов, предусмотренных настоящим Законом, иными актами законодательства, и содействовать удовлетворению их потребностей в социальном обслуживании.

Статья 27. Развитие творчества, досуга, физической культуры и спорта инвалидов

В целях социальной реабилитации, социальной абилитации инвалидов государство гарантирует обеспечение:

создания объединений по интересам для инвалидов;

создания условий, способствующих развитию и занятию творчеством;

участия в международных, республиканских и региональных культурно-массовых мероприятиях;

необходимых условий для свободного доступа и пользования физкультурно-спортивными сооружениями для занятия физической культурой и спортом;

развития сети спортивных секций для инвалидов, организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с инвалидами;

создания в специализированных учебно-спортивных учреждениях отделений по виду (видам) спорта, включенному (включенным) в программы Паралимпийских и Дефлимпийских игр;

проведения иных мероприятий, направленных на развитие творчества, досуга, физической культуры и спорта инвалидов.

Финансирование мероприятий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Статья 28. Центры реабилитации, абилитации инвалидов, подразделения реабилитации, абилитации инвалидов

Для оказания услуг по реабилитации, абилитации инвалидов могут создаваться центры реабилитации, абилитации инвалидов (далее – центры), а также подразделения реабилитации, абилитации инвалидов в структуре организаций здравоохранения, учреждений социального обслуживания, учреждений образования (далее – подразделения).

Порядок создания, реорганизации и ликвидации центров устанавливается настоящим Законом и иными актами законодательства.

Центры, имущество которых находится в республиканской собственности, создаются республиканскими органами государственного управления по согласованию с Советом Министров Республики Беларусь.

Центры, имущество которых находится в коммунальной собственности, создаются местными исполнительными и распорядительными органами.

Центры осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим Законом, положениями о центрах, утверждаемыми республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, создавшими центры, иными актами законодательства.

Организационная структура центров определяется республиканскими органами государственного управления, местными исполнительными и распорядительными органами, создавшими центры, и включает в себя органы управления, структурные подразделения, в том числе обособленные, необходимые для выполнения основных задач и реализации направлений их деятельности.

Подразделения создаются в соответствии с настоящим Законом, а также с законодательством, регулирующим порядок деятельности соответствующих организаций здравоохранения, учреждений социального обслуживания, учреждений образования, в которых они создаются.

Финансирование центров осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Центры, подразделения в своей работе используют комплексный междисциплинарный подход в единстве с непрерывностью, всесторонностью и целостностью осуществления реабилитации, абилитации инвалидов.

Статья 29. Производство и развитие ассистивных устройств и технологий

Государство способствует развитию промышленности, направленной на производство и развитие современных ассистивных устройств и технологий.

Основными задачами организаций по производству и развитию ассистивных устройств и технологий являются:

разработка, освоение, производство и реализация ассистивных устройств и технологий;

обеспечение инвалидов техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с их потребностями;

оказание услуг по обслуживанию и ремонту выпускаемых изделий;

внедрение новых технологий в разработку и производство ассистивных устройств и технологий.

ГЛАВА 4
ОБРАЗОВАНИЕ ИНВАЛИДОВ

Статья 30. Право на получение образования

Право на получение образования инвалиды реализуют в порядке и на условиях, установленных законодательством об образовании.

При освоении содержания образовательных программ основного, дополнительного и специального образования реализуется принцип инклюзии в образовании, обеспечивающей равный доступ к получению образования для всех обучающихся с учетом разнообразия особых индивидуальных образовательных потребностей и индивидуальных возможностей каждого обучающегося (одаренного, талантливого, обучающегося, индивидуальные потребности которого обусловлены его жизненной ситуацией, состоянием здоровья, иными обстоятельствами).

Государство обеспечивает подготовку педагогических работников, владеющих специальными формами и методами обучения и воспитания, в том числе жестовым языком, техникой чтения и письма по системе Брайля, основами аудиодескрипции.

Статья 31. Специальные условия для получения образования инвалидами

Инвалидам создаются специальные условия для получения образования в соответствии с их особыми индивидуальными образовательными потребностями и индивидуальными возможностями.

Под специальными условиями для получения образования инвалидами понимается организация педагогической, медицинской, социальной, психологической и иных видов помощи, без которых невозможно или затруднено освоение содержания образовательных программ основного, дополнительного и специального образования, в том числе использование технических средств социальной реабилитации, учебных изданий, специальных методов обучения и воспитания, информационных технологий, адаптация материальных объектов.

Для инвалидов с нарушением слуха образовательный процесс организуется с использованием звукоусиливающей аппаратуры коллективного и индивидуального пользования, технических средств, обеспечивающих передачу учебного материала и другой информации на зрительной основе. Для инвалидов с нарушением слуха, которые обучаются во втором отделении специальной школы, специальной школы-интерната, образовательный процесс организуется на белорусском или русском (письменная, устная, дактильная формы) языке и на жестовом языке.

Для инвалидов с нарушениями зрения образовательный процесс организуется с использованием перевода (репродуцирования) информации рельефно-точечным шрифтом Брайля, тактильной рельефной графикой, тактильным общением, аудио-, тифло- и иными средствами, ассистивными устройствами и технологиями, обеспечивающими доступность информации. Условия для перевода (репродуцирования) информации рельефно-точечным шрифтом Брайля, тактильной рельефной графикой, тактильным общением, аудио-, тифло- и иными средствами, ассистивными устройствами и технологиями обеспечивают учреждения образования, иные организации, индивидуальные предприниматели, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность.

Для инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, нарушением слуха, нарушениями зрения, интеллектуальными нарушениями обеспечиваются беспрепятственный доступ, передвижение и деятельность в помещениях и на территориях учреждений образования, иных организаций, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, получение информации с учетом особых индивидуальных образовательных потребностей инвалидов.

В учреждениях образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, инвалидам оказываются социально-педагогическая поддержка и психологическая помощь. При необходимости обеспечивается оказание коррекционно-педагогической помощи, включающей педагогические мероприятия (логопедические, тифлопедагогические, сурдопедагогические и иные), организуемые для лиц, осваивающих содержание образовательных программ основного образования на уровнях дошкольного, общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования, специального образования и имеющих стойкие или временные трудности в его освоении.

В период обучения и воспитания в учреждениях образования, иных организациях, у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность, инвалиды имеют права и гарантии, установленные законодательством об образовании.

ГЛАВА 5
ГАРАНТИИ ПРАВ ИНВАЛИДОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТРУДОВОЙ И ИНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 32. Реализация инвалидами права на труд

В целях реализации права на труд как наиболее достойный способ самоутверждения государство гарантирует инвалидам равные условия и возможности для трудоустройства, а также для занятия предпринимательской и иной деятельностью, не запрещенной законодательством.

В сфере трудовых отношений инвалиды пользуются всеми правами, установленными Трудовым кодексом Республики Беларусь, настоящим Законом и иными актами законодательства.

Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по работе, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида.

Условия труда, устанавливаемые инвалидам трудовым договором, коллективным договором, соглашением, не могут ухудшать правовое положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с инвалидом в период прохождения им медицинской реабилитации, медицинской абилитации, профессиональной реабилитации, профессиональной абилитации, трудовой реабилитации, социальной реабилитации, социальной абилитации в организации или у индивидуального предпринимателя, осуществляющих такие реабилитацию, абилитацию, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения (приостановления) в соответствии с законодательными актами деятельности нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя, расторжения трудового договора по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения.

Наниматель обязан создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность в результате трудового увечья или профессионального заболевания, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у этого нанимателя. Затраты на создание рабочих мест для таких работников финансируются в соответствии с законодательством.

Статья 33. Трудоустройство и обеспечение дополнительных условий для занятости инвалидов

Трудоустройство инвалидов осуществляется в порядке, установленном законодательством, в соответствии с их профессиональной подготовкой и с учетом индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов.

Трудоустройство и занятость инвалидов обеспечиваются путем:

создания и сохранения рабочих мест для инвалидов, в том числе специализированных;

установления квот для приема на работу инвалидов;

создания условий труда для инвалидов в соответствии с установленными законодательством требованиями и индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

создания дополнительных условий для занятости инвалидов через развитие предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством, дистанционной работы, работы на дому.

Минимальное количество рабочих мест, в том числе специализированных, для трудоустройства инвалидов устанавливается нанимателям местными исполнительными и распорядительными органами или государственными программами.

Порядок финансирования и компенсации затрат на создание и сохранение рабочих мест, в том числе специализированных, для трудоустройства инвалидов определяется Советом Министров Республики Беларусь.

Местные исполнительные и распорядительные органы оказывают инвалидам содействие в организации и развитии предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством.

Для обеспечения трудоустройства и занятости инвалидов нанимателям устанавливаются квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок установления квот и их выполнения определяется в соответствии с законодательством о занятости населения.

Статья 34. Условия труда и отдыха инвалидов

Работающим инвалидам нанимателями создаются необходимые условия труда и отдыха в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов, обеспечивается разумное приспособление рабочего места, а также других мест общего пользования, к которым инвалид имеет доступ в связи с выполнением своих трудовых обязанностей.

Оборудование специализированных рабочих мест для трудоустройства инвалидов осуществляется нанимателем индивидуально для конкретного инвалида либо для группы инвалидов, имеющих однотипные нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности, и включает в себя осуществление анализа потребностей инвалидов в оборудовании рабочих мест исходя из индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, характера и содержания трудовой функции, а также приобретение, монтаж, настройку технологического оборудования и иных инструментов и приспособлений, использование которых обеспечивает выполнение инвалидами трудовых обязанностей.

Инвалидам при заключении трудового договора не устанавливается предварительное испытание.

Инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю, а продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать семи часов. При этом оплата их труда производится в таком же размере, как оплата труда работников соответствующих должностей служащих (профессий рабочих) при полной норме продолжительности рабочего времени.

Наниматели имеют право уменьшать инвалидам нормы выработки в зависимости от состояния их здоровья.

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные в порядке, предусмотренном законодательством, нерабочими, работе в выходные дни и в ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов.

Направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия.

При сокращении численности или штата работников инвалидам при равной производительности труда и квалификации предоставляется преимущественное право на оставление на работе.

Инвалиды, работающие в организациях, имущество которых находится в собственности общественных объединений инвалидов, а также на специализированных рабочих местах в иных организациях, имеют преимущественное право на оставление на работе независимо от производительности труда и квалификации.

По желанию инвалидов, работающих на специализированных рабочих местах, наниматель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в течение календарного года в период, согласованный сторонами. Продолжительность трудового отпуска для инвалидов устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

ГЛАВА 6
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

Статья 35. Обеспечение доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств

Государственные органы и иные организации, оказывающие услуги населению, в соответствии со своей компетенцией обеспечивают:

беспрепятственный доступ инвалидов к объектам социальной и производственной инфраструктуры, включая вход в такие объекты, передвижение внутри них и выход из них;

условия для беспрепятственного пользования воздушным транспортом общего пользования, осуществляющим международные воздушные перевозки, внутренние воздушные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, внутренним водным транспортом общего пользования, выполняющим городские, пригородные, междугородние перевозки пассажиров в регулярном сообщении, городским электрическим транспортом и метрополитеном, автомобильным транспортом общего пользования, выполняющим городские, пригородные, междугородние, международные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, в том числе оборудование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств указанных видов транспорта специальными приспособлениями и устройствами с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;

условия для беспрепятственного пользования железнодорожным транспортом общего пользования, осуществляющим перевозки пассажиров в международном сообщении, межрегиональном и региональном сообщении бизнес-класса, в том числе оборудование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (при наличии технической возможности) специальными приспособлениями и устройствами с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;

условия для самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, в том числе обустройство улично-дорожной сети;

сопровождение инвалидов, не имеющих возможности самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при нахождении на объектах социальной, транспортной (за исключением железнодорожного транспорта) и производственной инфраструктуры;

сопровождение инвалидов, не имеющих возможности самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при нахождении на объектах железнодорожного транспорта (вокзалы, транспортные средства железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляющего перевозки пассажиров в международном сообщении, межрегиональном и региональном сообщении бизнес-класса);

размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и производственной инфраструктуры с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование информации в звуковой, зрительной, текстовой и графической формах, рельефно-точечным шрифтом Брайля, ясным языком с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;

оказание работниками организаций, оказывающих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими гражданами.

Требования к объектам социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортным средствам для обеспечения их доступности с учетом особых потребностей инвалидов устанавливаются обязательными для соблюдения техническими нормативными правовыми актами, техническими регламентами Таможенного союза, Евразийского экономического союза.

Правила обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, оценки уровня их доступности определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Планировка и застройка городов и других населенных пунктов, выделение жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на возведение и реконструкцию зданий и сооружений, в том числе многоквартирных жилых домов, должны вестись с учетом обязательных для соблюдения требований по доступности среды обитания для инвалидов, установленных техническими нормативными правовыми актами.

В случаях, если действующие объекты социальной, транспортной и производственной инфраструктуры невозможно полностью приспособить с учетом требований настоящей статьи, собственники этих объектов обязаны принимать согласованные с общественными объединениями инвалидов, осуществляющими свою деятельность на территории соответствующего населенного пункта, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту оказания услуг либо при наличии возможности обеспечить оказание необходимых услуг по месту проживания инвалида или дистанционно.

При проведении реконструкции и капитального ремонта объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры обеспечение доступа инвалидов к месту оказания услуг на этих объектах должно осуществляться с учетом разумного приспособления.

Государственными органами и иными организациями, оказывающими услуги населению, в соответствии со своей компетенцией обеспечивается обучение специалистов, взаимодействующих при выполнении трудовых обязанностей с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры и оказываемых услуг с учетом особых потребностей инвалидов.

Статья 36. Особенности обеспечения доступности для инвалидов объектов транспортной инфраструктуры

На каждой автомобильной парковке в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов выделяются места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами I и II группы, а также инвалидами III группы с нарушением опорно-двигательного аппарата, или перевозящих таких инвалидов, или перевозящих детей-инвалидов. Неправомерная стоянка транспортного средства на месте, отведенном для стоянки транспортных средств инвалидов, влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

Инвалиды пользуются местами на автомобильной парковке бесплатно. Основанием для освобождения от платы является удостоверение инвалида, выдаваемое в соответствии с законодательством о здравоохранении.

Инвалиду, имеющему в собственности транспортное средство, специально оборудованное для использования инвалидами, выделяется отдельное место для хранения этого транспортного средства на автомобильной стоянке возле многоквартирного жилого дома по месту жительства.

Места для строительства гаражей или места на автомобильных стоянках для хранения транспортных средств, специально оборудованных для использования инвалидами, предоставляются инвалидам вне очереди вблизи их места жительства в соответствии с законодательством.

Предоставление инвалидам земельных участков для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей осуществляется в порядке, установленном законодательными актами.

Статья 37. Особенности обеспечения инвалидов жилыми помещениями. Обеспечение доступа и пользования инвалидами жилыми помещениями, общим имуществом в многоквартирных жилых домах

Местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или безвозмездном пользовании которых находятся жилые помещения, предоставляют по договорам найма жилых помещений инвалидам по их письменной просьбе жилые помещения вблизи места их работы, места жительства их родственников, места нахождения организаций, занимающихся реабилитацией, абилитацией инвалидов.

Жилые помещения, не соответствующие требованию, установленному частью первой настоящей статьи, могут предоставляться по договорам найма жилых помещений инвалидам при условии их письменного согласия.

Инвалидам, а также семьям, в составе которых имеются инвалиды, по их письменной просьбе местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, указанными в части первой настоящей статьи, предоставляются жилые помещения на нижних этажах (не выше третьего) или в домах, имеющих лифты.

Инвалиды, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеют право на предоставление им жилых помещений социального пользования в порядке и на условиях, установленных законодательными актами.

Жилые помещения, предоставляемые местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, указанными в части первой настоящей статьи, по договорам найма жилых помещений инвалидам, а также семьям, в составе которых имеются инвалиды, вспомогательные помещения в многоквартирных жилых домах, входы и выходы из многоквартирных жилых домов должны быть приспособлены для доступа и пользования инвалидами в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов и Правилами обеспечения доступа и пользования инвалидами жилыми помещениями, вспомогательными помещениями в многоквартирных жилых домах, входами и выходами из многоквартирных жилых домов, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Обеспечение доступа и пользования инвалидами жилыми помещениями, предоставленными местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, указанными в части первой настоящей статьи, по договорам найма жилых помещений, а также вспомогательными помещениями в многоквартирных жилых домах, входами и выходами из многоквартирных жилых домов, относящихся к государственному жилищному фонду, осуществляется соответственно местными исполнительными и распорядительными органами, иными организациями, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или безвозмездном пользовании которых находятся жилые помещения, за счет средств местных бюджетов, средств этих организаций, иных источников, не запрещенных законодательством.

При установлении инвалидности, связанной с нарушением опорно-двигательного аппарата, в период владения и пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда при невозможности приспособления этих жилых помещений, вспомогательных помещений в многоквартирных жилых домах, входов и выходов из многоквартирных жилых домов для доступа и пользования инвалидами по техническим причинам местными исполнительными и распорядительными органами с согласия граждан и проживающих совместно с ними совершеннолетних членов их семей предоставляются взамен занимаемых жилые помещения государственного жилищного фонда типовых потребительских качеств общей площадью не менее занимаемых на условиях ранее заключенных договоров найма жилых помещений.

Организация и координация мероприятий по приспособлению жилых помещений государственного жилищного фонда, вспомогательных помещений в многоквартирных жилых домах, входов и выходов из многоквартирных жилых домов для доступа и пользования инвалидами осуществляются местными исполнительными и распорядительными органами.

В случаях, когда доступ инвалидов к занимаемым ими жилым помещениям в многоквартирном жилом доме может быть обеспечен только путем приспособления вспомогательных помещений в многоквартирном жилом доме в соответствии с требованиями, установленными частью пятой настоящей статьи, такое приспособление осуществляется без согласия участников совместного домовладения (за исключением случаев, когда приспособление осуществляется с привлечением денежных средств участников совместного домовладения).

Статья 38. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к общедоступной информации

Государство обеспечивает реализацию права инвалидов на получение общедоступной информации через:

телевизионные средства массовой информации, входящие в обязательный общедоступный пакет телепрограмм, – посредством трансляции отдельных телепередач и фильмов с субтитрами, и (или) перевода их на жестовый язык, и (или) использования аудиодескрипции;

печатные средства массовой информации – посредством обеспечения государственными юридическими лицами, на которые возложены функции редакций средств массовой информации, доступа к интернет-ресурсам, владельцами которых они являются;

печатные издания – посредством издания книг серии «Школьная библиотека» и учебных пособий, допущенных в качестве таковых Министерством образования, на основе рельефно-точечного шрифта Брайля, а также отдельных аудиокниг, отдельных печатных изданий с использованием ясного языка, иных печатных изданий, выпуск которых финансируется из республиканского и (или) местных бюджетов;

официальные сайты государственных органов и организаций в глобальной компьютерной сети Интернет, требования к содержанию и порядку функционирования которых определены Советом Министров Республики Беларусь, – посредством использования версий (поддержания специальных технологий) для инвалидов с нарушениями зрения и совместимости сайтов с различными веб-браузерами.

Статья 39. Автоматизированная информационная система по учету доступности объектов социальной инфраструктуры

Автоматизированная информационная система по учету доступности объектов социальной инфраструктуры является государственной информационной системой и формируется в целях автоматизации, комплексного анализа и информатизации деятельности государственных органов и иных организаций, оказывающих услуги населению, по созданию доступной среды для инвалидов.

Владельцем автоматизированной информационной системы по учету доступности объектов социальной инфраструктуры является Министерство труда и социальной защиты. Оператор автоматизированной информационной системы по учету доступности объектов социальной инфраструктуры определяется Советом Министров Республики Беларусь.

В рамках функционирования автоматизированной информационной системы по учету доступности объектов социальной инфраструктуры формируется база данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры.

Государственные органы и иные организации, оказывающие услуги населению, обеспечивают внесение сведений об объектах социальной инфраструктуры, их доступности в базу данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры и их актуализацию в электронном виде.

Государственные органы, за исключением местных исполнительных и распорядительных органов, и иные организации, оказывающие услуги населению, осуществляют организацию и координацию работы подчиненных организаций, структурных подразделений с правами юридического лица и территориальных органов по внесению сведений о доступности объектов социальной инфраструктуры в базу данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры и их актуализации.

Местные исполнительные и распорядительные органы осуществляют организацию и координацию работы своих структурных подразделений с правами юридического лица, организаций, имущество которых находится в коммунальной собственности, а также организаций, не имеющих ведомственной подчиненности, расположенных на территории соответствующей административно-территориальной единицы и оказывающих услуги населению, по внесению сведений о доступности объектов социальной инфраструктуры в базу данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры и их актуализации.

Не подлежат включению в базу данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры особо режимные и режимные объекты.

Вопросы формирования и ведения базы данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры, а также объекты и сведения о них, подлежащие внесению в базу данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры, не урегулированные настоящим Законом и иными законодательными актами, определяются Советом Министров Республики Беларусь.

Получение сведений, необходимых для формирования и ведения базы данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры, включая сведения из единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним и реестра адресов Республики Беларусь, иных автоматизированных информационных систем (ресурсов), и предоставление информации из базы данных по учету доступности объектов социальной инфраструктуры, в том числе с использованием общегосударственной автоматизированной информационной системы, а также размещение пространственных данных о доступности объектов на публичной кадастровой карте Республики Беларусь осуществляются на безвозмездной основе.

Создание, сопровождение, развитие автоматизированной информационной системы по учету доступности объектов социальной инфраструктуры осуществляются за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.

ГЛАВА 7
ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНВАЛИДОВ

Статья 40. Создание общественных объединений инвалидов

В целях защиты своих прав, свобод и законных интересов, оказания взаимной поддержки и услуг инвалиды (их законные представители) имеют право в порядке, установленном законодательством, создавать общественные объединения.

Статья 41. Участие общественных объединений инвалидов в разработке и реализации решений по правам инвалидов

Общественные объединения инвалидов в соответствии с их уставами принимают участие в решении вопросов, касающихся прав инвалидов, формировании и реализации государственных программ в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции.

Государственные органы и иные организации при решении вопросов, затрагивающих интересы инвалидов, обязаны привлекать представителей общественных объединений инвалидов к подготовке и принятию соответствующих решений, а также к их реализации.

Общественные объединения инвалидов принимают участие в мониторинге реализации прав инвалидов.

Статья 42. Государство и общественные объединения инвалидов

Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов общественных объединений инвалидов и создает условия для выполнения ими уставных задач, оказывает им поддержку и помощь.

Вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность общественных объединений инвалидов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Вопросы, затрагивающие интересы общественных объединений инвалидов, рассматриваются государственными органами и иными организациями с участием или по согласованию с соответствующими общественными объединениями инвалидов.

Статья 43. Льготы общественным объединениям инвалидов

Общественным объединениям инвалидов, организациям, имущество которых находится в собственности этих общественных объединений, в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании устанавливается льготный размер обязательных страховых взносов на пенсионное страхование, а также предоставляются налоговые льготы в соответствии с налоговым законодательством.

Статья 44. Международные связи общественных объединений инвалидов

Общественные объединения инвалидов в соответствии с их уставами могут вступать в международные общественные объединения, союзы (ассоциации) общественных объединений, созданные на территории иностранных государств.

Государственные органы, Республиканский и территориальные межведомственные советы по правам инвалидов оказывают в соответствии с законодательством содействие и помощь, в том числе финансовую, общественным объединениям инвалидов в установлении и развитии сотрудничества с общественными объединениями иностранных государств в вопросах реабилитации, абилитации инвалидов, расширения культурных связей, туризма, физической культуры и спорта.

ГЛАВА 8
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ИНВАЛИДОВ И ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ ИНВАЛИДОВ И ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Статья 45. Государственный контроль (надзор) в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Государственный контроль (надзор) в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции осуществляется уполномоченными на то законодательными актами или нормативными правовыми актами Совета Министров Республики Беларусь государственными органами (их структурными подразделениями с правами юридического лица, территориальными органами, подчиненными организациями) в соответствии со своей компетенцией и сферами контрольной (надзорной) деятельности, определенными законодательством о контрольной (надзорной) деятельности.

Статья 46. Ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции

Нарушение законодательства в области обеспечения прав инвалидов и их социальной интеграции влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

ГЛАВА 9
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 47. Внесение изменений в законы

1. Внести в Закон Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1594-XII «О ветеранах» следующие изменения:

из части первой преамбулы слова «в Республике Беларусь» исключить;

из пункта 5 статьи 1, названия, абзаца первого и пункта 1 статьи 7, абзаца второго статьи 8, статьи 9, пунктов 1–4, 7 и 9 части первой статьи 13, пунктов 1–3 и 7 статьи 14, пунктов 1–3 статьи 15, подпунктов 1.1–1.4, 1.9 и 1.19 пункта 1, подпунктов 2.1, 2.2 и 2.5 пункта 2, подпунктов 3.1 и 3.4 пункта 3 статьи 18, пункта 3 статьи 19, части первой статьи 20, статьи 21, подпунктов 1.1–1.4, 1.7 и 1.11 пункта 1, подпунктов 2.1–2.3 и 2.9 пункта 2 статьи 23, пунктов 1 и 6 части первой статьи 24, пунктов 1–3 и 8 статьи 25, части первой статьи 26, части первой статьи 28 и статьи 31 слова «Республики Беларусь» исключить;

в статье 2:

в части второй:

в подпункте 1.6 пункта 1 слова «года по 31 декабря 1951 года» заменить словами «г. по 31 декабря 1951 г.»;

в пункте 4 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из части третьей слова «Республики Беларусь» исключить;

в части четвертой слова «года по 31 декабря 1951 года» заменить словами «г. по 31 декабря 1951 г.»;

в части второй статьи 3 слова «обороны Республики Беларусь» заменить словом «обороны»;

в пункте 5 статьи 4 слова «года по 31 декабря 1951 года» заменить словами «г. по 31 декабря 1951 г.»;

статью 10 изложить в следующей редакции:

Отношения в области социальной защиты ветеранов регулируются законодательством о социальной защите ветеранов, а также международными договорами Республики Беларусь и иными международно-правовыми актами, содержащими обязательства Республики Беларусь.

Законодательство о социальной защите ветеранов основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.»;

в статье 12:

в части первой:

из абзаца первого слова «(кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом)» исключить;

из пунктов 1–4, 7, 11 и 24 слова «Республики Беларусь» исключить;

из части второй слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

в статье 17:

в названии статьи и абзаце первом слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из пунктов 1–3 и 7 слова «Республики Беларусь» исключить;

в пункте 3 части первой статьи 22 слова «комитета Республики Беларусь», «экспертиз Республики Беларусь» и «контроля Республики Беларусь» заменить соответственно словами «комитета», «экспертиз» и «контроля»;

в статье 27:

в части первой слова «января 1992 года» заменить словами «января 1992 г.»;

из части второй слова «Республики Беларусь» исключить;

в статье 30:

в названии статьи слова «Республики Беларусь о ветеранах» заменить словами «о социальной защите ветеранов»;

в тексте статьи слова «законодательством Республики Беларусь» и «Республики Беларусь о ветеранах» заменить соответственно словами «законодательством» и «о социальной защите ветеранов».

2. Внести в Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. следующие изменения:

пункт 1 части третьей статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1) работа, выполняемая вследствие вступившего в законную силу судебного постановления;»;

пункт 5 части первой статьи 26, часть пятую статьи 117, часть третью статьи 120 и пункт 2 части второй статьи 289 после слова «реабилитации» дополнить словом «, абилитации»;

в части третьей статьи 45 слова «в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, в других» заменить словами «на специализированных рабочих местах в иных»;

в части первой статьи 147 слова «Президентом Республики Беларусь» заменить словами «в порядке, предусмотренном законодательством,»;

пункт 4 части первой статьи 189 изложить в следующей редакции:

«4) инвалидам, работающим на специализированных рабочих местах;»;

статью 283 изложить в следующей редакции:

«Статья 283. Реализация инвалидами права на труд

Инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, нанимателей, создающих специализированные рабочие места.

Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по работе, расторжение трудового договора по инициативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда выполнение трудовых обязанностей противопоказано индивидуальной программой реабилитации, абилитации инвалида.

Не допускается расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с инвалидом в период прохождения им медицинской реабилитации, медицинской абилитации, профессиональной реабилитации, профессиональной абилитации, трудовой реабилитации, социальной реабилитации, социальной абилитации в организации или у индивидуального предпринимателя, осуществляющих такие реабилитацию, абилитацию, за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения (приостановления) в соответствии с законодательными актами деятельности нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя, расторжения трудового договора по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения.»;

статьи 285 и 286 изложить в следующей редакции:

«Статья 285. Обязанность нанимателя по трудоустройству работников, получивших инвалидность, связанную с выполнением ими трудовых обязанностей у этого нанимателя

Наниматель обязан создавать рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей у этого нанимателя.

Статья 286. Создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов

Для трудоустройства инвалидов наниматели создают дополнительные рабочие места, в том числе специализированные.

Минимальное количество рабочих мест, в том числе специализированных, для трудоустройства инвалидов устанавливается в соответствии с законодательством.»;

в статье 287:

части вторую и пятую после слова «реабилитации» дополнить словом «, абилитации»;

часть третью изложить в следующей редакции:

«Условия труда, устанавливаемые инвалидам трудовым договором, коллективным договором, соглашением, не могут ухудшать правовое положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками.»;

часть восьмую изложить в следующей редакции:

«При сокращении численности или штата работников инвалидам предоставляются гарантии, предусмотренные статьей 45 настоящего Кодекса.»;

часть девятую исключить;

из части пятой статьи 388 слова «преследующих политические цели,» исключить.

3. Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь от 11 января 2000 г. следующие изменения:

в части 4 статьи 13, части 3 статьи 481, пункте 2 части 1 и пунктах 2 и 3 части 11 статьи 54, пункте 2 части 3 статьи 55, части 3 статьи 110 и части 2 статьи 191 слова «Президентом Республики Беларусь» заменить словами «в порядке, предусмотренном законодательством,»;

статью 14 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Работники органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, проходят подготовку в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов осужденных, являющихся инвалидами.»;

статью 96 дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

«7. Осужденные, имеющие по результатам проведенной диагностики, лечебных и реабилитационных мероприятий стойкие нарушения функций органов или систем организма, обусловленные заболеванием и приведшие к ограничениям жизнедеятельности, для решения вопроса об установлении инвалидности направляются на медико-социальную экспертизу в порядке, установленном Министерством здравоохранения. Освидетельствование (переосвидетельствование) осужденных при проведении медико-социальной экспертизы проводится в порядке, установленном Министерством здравоохранения.

8. Администрация исправительных учреждений обеспечивает условия для осуществления реабилитации, абилитации, в том числе для пользования техническими средствами социальной реабилитации, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов, в отношении осужденных, являющихся инвалидами.».

4. Внести в Закон Республики Беларусь от 22 мая 2000 г. № 395-З «О социальном обслуживании» следующие изменения:

в статье 8:

абзац девятый после слова «детям)» дополнить словами «, центры социальной реабилитации, абилитации инвалидов»;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

«центры реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;»;

абзац шестой статьи 14 дополнить словами «, а также в подчиненных (подведомственных, входящих в состав, систему) организациях, оказывающих социальные услуги»;

в части первой статьи 30:

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«услуги сопровождаемого проживания – оказание содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в социально-трудовой адаптации, расширении социальных связей, определении оптимальных путей организации самостоятельной жизнедеятельности, инвалидам, проживающим (пребывающим) в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов, – в подготовке к осуществлению самостоятельной и независимой жизнедеятельности вне стационарных учреждений;»;

дополнить часть абзацем следующего содержания:

«услуги персонального ассистента – оказание помощи инвалидам в организации и осуществлении самостоятельной и независимой жизнедеятельности, включая содействие в освоении навыков самообслуживания, помощь в планировании и организации повседневной жизни, принятии решений по различным жизненным ситуациям, налаживании коммуникативных связей с другими людьми и иные виды помощи.».

5. Внести в Закон Республики Беларусь от 16 июня 2003 г. № 215-З «О порядке и условиях содержания лиц под стражей» следующие изменения:

абзац восьмой части первой статьи 10 после слова «помощи,» дополнить словами «получение и пользование техническими средствами социальной реабилитации,»;

дополнить Закон статьей 241 следующего содержания:

«Статья 241. Особенности содержания под стражей инвалидов

Инвалидам, содержащимся под стражей, обеспечиваются разумное приспособление, получение информации на жестовом языке для инвалидов с нарушением слуха (при невозможности получения информации в письменной форме), организуется медицинское обслуживание.

Инвалидам, содержащимся под стражей, при необходимости создаются условия для реализации индивидуальных программ реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе для пользования техническими средствами социальной реабилитации.»;

статью 28 дополнить частью следующего содержания:

«Сотрудники мест содержания под стражей (за исключением гауптвахт) проходят подготовку в целях обеспечения соблюдения прав, свобод и законных интересов подозреваемых и обвиняемых, являющихся инвалидами.»;

в абзаце четвертом части третьей статьи 31 и абзаце четвертом части четвертой статьи 392 слово «заключению» заменить словами «лишению свободы».

6. Внести в Закон Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 239-З «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» следующие изменения:

в статье 3:

в подпункте 2.6 пункта 2 слова «года по 31 декабря 1951 года» заменить словами «г. по 31 декабря 1951 г.»;

в пункте 3:

в подпункте 3.5 слова «года по 31 декабря 1951 года» заменить словами «г. по 31 декабря 1951 г.»;

из подпункта 3.7 слова «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

в пункте 8 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из пункта 10 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

из подпункта 12.3 пункта 12 слова «Республики Беларусь» исключить;

в пункте 13 слова «кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства,» заменить словами «в том числе»;

в пункте 1 статьи 6 слова «января 1992 года» заменить словами «января 1992 г.»;

в статье 10:

в пункте 1:

в подпункте 1.8 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из подпункта 1.10 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

дополнить пункт подпунктом 1.17 следующего содержания:

«1.17. иные категории граждан по решению Президента Республики Беларусь.»;

из пункта 2 слова «, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

из пункта 3 слова «, а также лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

в статье 11:

в пункте 1:

в подпункте 1.8 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из подпункта 1.10 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

дополнить пункт подпунктом 1.11 следующего содержания:

«1.11. иные категории граждан по решению Президента Республики Беларусь.»;

из подпункта 2.1 пункта 2 слова «, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

дополнить статью пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5. Право на обеспечение техническими средствами социальной реабилитации в соответствии с Государственным реестром (перечнем) технических средств социальной реабилитации в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь, имеют:

5.1. граждане, включая детей в возрасте до 18 лет, не признанные инвалидами, но нуждающиеся по медицинским показаниям в технических средствах социальной реабилитации;

5.2. инвалиды III группы.

6. Компенсация затрат на технические средства социальной реабилитации, приобретенные гражданами самостоятельно, осуществляется в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь.»;

в статье 12:

из подпункта 1.5 пункта 1 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

в пункте 4:

из подпункта 4.3 слова «Республики Беларусь» исключить;

подпункт 4.8 изложить в следующей редакции:

«4.8. неработающие инвалиды I и II группы.»;

из пункта 9 слова «Республики Беларусь» исключить;

название главы 3 изложить в следующей редакции:

в статье 13:

в пункте 8 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из пункта 10 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

из пункта 12 слова «, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

в статье 14:

в пункте 1:

в подпункте 1.8 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из подпункта 1.9 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

из подпункта 1.11 слова «, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:

«3. Право на льготы, предусмотренные настоящей статьей, могут иметь иные категории граждан по решению Президента Республики Беларусь.»;

в статье 15:

из подпункта 2.3 пункта 2 и подпункта 8.5 пункта 8 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

в подпункте 3.2 пункта 3 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

дополнить Закон статьей 151 следующего содержания:

«Статья 151. Льготы по пользованию местами на автомобильной парковке

1. Инвалиды пользуются местами на автомобильной парковке бесплатно.

2. Финансирование расходов по предоставлению социальных льгот, предусмотренных настоящей статьей, не осуществляется.»;

в статье 16:

в пункте 2:

после слова «лифта» дополнить пункт словами «и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения»;

слова «утвержденных норм» заменить словами «установленных норм (нормативов)»;

в пункте 3:

в абзаце первом слова «и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за техническое обслуживание лифта и» и «утвержденных норм» заменить соответственно словами «, техническое обслуживание лифта и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения и право на 50-процентную скидку с платы за» и «установленных норм (нормативов)»;

в подпункте 3.8 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из подпункта 3.9 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

из подпунктов 3.11 и 3.13 слова «, кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

из абзаца шестого статьи 17 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

в пункте 2 статьи 18:

в подпункте 2.8 слова «года по 27 января 1944 года» заменить словами «г. по 27 января 1944 г.»;

из подпункта 2.9 слова «Республики Беларусь» и «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

первое предложение статьи 19 дополнить словами «, если иное не предусмотрено настоящим Законом».

7. Внести в Закон Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» следующие изменения:

из абзаца второго статьи 1, пункта 5 статьи 10, подпункта 2.2 пункта 2 статьи 19, подпункта 2.2 пункта 2 статьи 20, подпунктов 1.1, 1.3 и 1.5 пункта 1, подпункта 2.1 пункта 2 статьи 22, подпункта 1.2 пункта 1 и подпункта 2.1 пункта 2 статьи 23, пункта 3 статьи 25, абзаца второго статьи 271, пункта 3 статьи 29, пункта 1 статьи 30 и статьи 36 слова «Республики Беларусь» исключить;

в статье 2 слова «актами Республики Беларусь» заменить словом «актами»;

в статье 3 слова «на территории Республики Беларусь, пользуются всеми льготами, установленными настоящим Законом, если иное не предусмотрено международными договорами» заменить словами «в Республике Беларусь, пользуются всеми льготами, установленными настоящим Законом, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь»;

в статье 6 слова «года «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., № 63, 2/1937)» заменить словами «г. № 385-З «О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

в пункте 3 статьи 13:

в подпункте 3.3 слова «года по 31 декабря 1958 года» и «года по 31 декабря 1956 года» заменить соответственно словами «г. по 31 декабря 1958 г.» и «г. по 31 декабря 1956 г.»;

в подпункте 3.4 слова «декабря 1961 года» заменить словами «декабря 1961 г.»;

в подпункте 3.5 слова «года по 31 декабря 1961 года» заменить словами «г. по 31 декабря 1961 г»;

в абзаце третьем статьи 14 слова «января 1990 года» заменить словами «января 1990 г.»;

в статье 15:

из абзаца второго слова «Республики Беларусь» исключить;

в абзаце пятом слова «законодательством Республики Беларусь» и «января 1990 года» заменить соответственно словами «законодательством» и «января 1990 г»;

в статье 17:

в пункте 1 слова «законодательством Республики Беларусь» заменить словом «законодательством»;

в пункте 3 слова «года «О пенсионном обеспечении» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1992 г., № 17, ст. 275)» заменить словами «г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении»;

в статье 18:

из подпункта 1.6 пункта 1, пункта 6 и подпункта 7.1 пункта 7 слова «Республики Беларусь» исключить;

в пункте 5:

подпункт 5.1 после слова «обслуживание» дополнить словами «, техническое обслуживание лифта»;

в подпункте 5.2:

слова «техническое обслуживание лифта и» исключить;

слова «законодательством Республики Беларусь» и «утвержденных норм» заменить соответственно словами «законодательством» и «установленных норм (нормативов)»;

в статье 21:

из подпунктов 1.1, 1.3 и 1.5 пункта 1, подпункта 2.1 пункта 2 слова «Республики Беларусь» исключить;

в пункте 3 слова «января 1990 года» и «актами Республики Беларусь» заменить соответственно словами «января 1990 г.» и «актами»;

в статье 24:

в абзаце первом пункта 1 слова «января 1990 года» заменить словами «января 1990 г.»;

в пункте 2 слова «января 1990 года» и «актами Республики Беларусь» заменить соответственно словами «января 1990 г.» и «актами»;

из пункта 4 слова «Республики Беларусь» исключить;

в статье 31:

из пункта 1 слова «Республики Беларусь» исключить;

в пункте 2 слова «законодательством Республики Беларусь» и «января 2017 года» заменить соответственно словами «законодательством» и «января 2017 г.»;

из абзаца третьего статьи 32 слова «(кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства)» исключить;

в абзаце третьем части первой и части второй статьи 33 слова «января 2017 года» заменить словами «января 2017 г.»;

в пункте 1 статьи 38 слова «декабря 1987 года» и «января 1988 года» заменить соответственно словами «декабря 1987 г.» и «января 1988 г.».

8. Внести в Жилищный кодекс Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. следующие изменения:

в статье 22:

абзац первый после слова «вследствие» дополнить словом «решений,»;

в абзаце четвертом слова «судебных решений» заменить словами «решений судов»;

абзац пятый части первой пункта 1 статьи 25 после слова «неправомерных» дополнить словом «решений,»;

пункт 2 статьи 27 после слов «считают, что» дополнить словом «решениями,»;

пункт 8 статьи 31 после слов «приборов учета,» дополнить словами «прошедших государственную поверку в порядке, установленном законодательством об обеспечении единства измерений,»;

в части второй пункта 2 статьи 43 слово «утвержденного» заменить словом «установленного»;

абзац шестой статьи 46 после слова «свободы» дополнить словами «на определенный срок»;

в пункте 5 статьи 47:

часть вторую после слова «назначенные» дополнить словом «(избранные)»;

части третью и четвертую после слова «назначения» дополнить словом «(избрания)»;

в статье 52:

часть первую пункта 1 после слова «реабилитацией» дополнить словом «, абилитацией»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Жилые помещения, предоставляемые местными исполнительными и распорядительными органами, другими организациями, указанными в части первой пункта 1 настоящей статьи, по договорам найма жилых помещений инвалидам, а также семьям, в составе которых имеются инвалиды, вспомогательные помещения в многоквартирных жилых домах, входы и выходы из многоквартирных жилых домов должны быть приспособлены для доступа и пользования инвалидами в соответствии с обязательными для соблюдения требованиями технических нормативных правовых актов и Правилами обеспечения доступа и пользования инвалидами жилыми помещениями, вспомогательными помещениями в многоквартирных жилых домах, входами и выходами из многоквартирных жилых домов, утверждаемыми Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им органом.»;

в пункте 1 статьи 105:

из подпункта 1.6 слова «, кроме случаев, когда инвалидность наступила в результате их противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства» исключить;

в абзаце первом подпункта 1.12 слово «утвержденного» заменить словом «установленного»;

часть первую пункта 2 статьи 111 после слова «назначения» дополнить словом «(избрания)»;

абзац десятый пункта 1 статьи 177 изложить в следующей редакции:

«обжаловать в установленном порядке решения, действия (бездействие) государственных органов, иных организаций и должностных лиц, нарушающие права организации собственников и (или) ее членов;».

9. Внести в Закон Республики Беларусь от 24 октября 2016 г. № 439-З «Об исполнительном производстве» следующие изменения:

второе предложение части первой статьи 25 изложить в следующей редакции: «Перевод жестового языка осуществляет переводчик жестового языка, подтвердивший свою квалификацию.»;

часть седьмую статьи 106 после слов «лишению свободы» дополнить словами «на определенный срок»;

в части третьей статьи 107 слова «заключения и лишения свободы» заменить словами «лишения свободы и лишения свободы на определенный срок».

Статья 48. Признание утратившими силу законов и отдельных положений законов

Признать утратившими силу:

1. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 1991 г. № 1224-XII «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь».

2. Закон Республики Беларусь от 24 февраля 1994 г. № 2811-XII «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь».

3. Раздел V Закона Республики Беларусь от 3 мая 1996 г. № 440-XIII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь».

4. Закон Республики Беларусь от 24 мая 1996 г. № 443-XIII «О внесении изменения в статью 44 Закона Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь».

5. Закон Республики Беларусь от 14 июля 2000 г. № 418-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь».

6. Статью 1 Закона Республики Беларусь от 29 октября 2004 г. № 319-З «О внесении изменений в некоторые законы Республики Беларусь в связи с оптимизацией системы республиканских органов государственного управления».

7. Статью 3 Закона Республики Беларусь от 11 июля 2007 г. № 253-З «О внесении изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам приема в учреждения образования».

8. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. № 422-З «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов».

9. Статьи 1 и 3 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2009 г. № 48-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам социальной защиты инвалидов».

10. Статью 1 Закона Республики Беларусь от 16 ноября 2010 г. № 192-З «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь по вопросам жилищных отношений».

11. Статью 9 Закона Республики Беларусь от 12 декабря 2013 г. № 84-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам оборота аналогов наркотических средств, психотропных веществ и оружия».

12. Статью 3 Закона Республики Беларусь от 4 июня 2015 г. № 274-З «О внесении изменений и дополнения в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам физической культуры и спорта».

13. Статью 10 Закона Республики Беларусь от 9 января 2017 г. № 14-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь».

14. Статью 6 Закона Республики Беларусь от 9 января 2018 г. № 91-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь».

Статья 49. Меры по реализации положений настоящего Закона

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры по реализации положений настоящего Закона.

Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:

статьи 1–10, части первая–четвертая, шестая и седьмая статьи 11, статьи 12–27, 29–32, части первая–пятая статьи 33, статьи 34–46, пункт 1, абзацы четвертый, пятый, седьмой – двадцать шестой пункта 2, абзацы третий–седьмой пункта 3, пункт 4, абзацы второй–восьмой пункта 5, абзацы второй–одиннадцатый, четырнадцатый, пятнадцатый, восемнадцатый, девятнадцатый, двадцать второй, двадцать третий, двадцать шестой – сорок четвертый, сорок шестой – сорок девятый, пятьдесят второй – семьдесят второй пункта 6, абзацы второй–шестнадцатый, восемнадцатый, двадцать третий – тридцать шестой пункта 7, абзацы тринадцатый–шестнадцатый, восемнадцатый пункта 8 статьи 47, статья 48 – через шесть месяцев после официального опубликования настоящего Закона;

часть пятая статьи 11 и абзац второй пункта 9 статьи 47 – с 1 августа 2023 г.;

части шестая и седьмая статьи 33 – с 1 января 2025 г.;

иные положения – после официального опубликования настоящего Закона.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ СИТУАЦИОННОЙ ПОМОЩИ ИНВАЛИДАМ

В ГУО «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Ленинского района г.Минска»

В целях реализации Закона Республики Беларусь от 30 июня 2022 г. № 183-З «О правах инвалидов и их социальной интеграции»,  Национального плана действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов на 2026–2030 годы, Правил обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, транспортной и производственной инфраструктуры, транспортных средств и оказываемых услуг, оценки уровня их доступности, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.11.2022 № 796 «Об обеспечении доступной среды для инвалидов» в ГУО «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Ленинского района г.Минска», расположенном по адресу: г. Минск, пр. Рокоссовского,14 при необходимости оказывается ситуационная помощь инвалидам. 

Ситуационная помощь – это помощь, оказываемая инвалиду в целях преодоления барьеров, препятствующих ему получать все услуги, оказываемые населению, наравне с другими лицами. Ситуационная помощь оказывается в зависимости от вида и выраженности имеющегося у инвалида нарушения здоровья. В ГУО "Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Ленинского района г.Минска" обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов в здание. На пути передвижения по территории расположены асфальтированные дорожки без перепадов высот. На входе в здание установлен пандус тактильной направляющей плиткой, кнопка вызова персонала. Обеспечена доступность информации для инвалидов по зрению с применением рельефно-точечного шрифта Брайля: таблички, дублирующие название учреждения. 

Инвалиду, лицу его сопровождающему, с целью получения какой-либо услуги или информации, предоставляемой, рекомендуется предварительно сообщить лицу, ответственному за оказание ситуационной помощи инвалидам, о своем посещении, характере и объеме требуемой ситуационной помощи.

Лицо, ответственное за оказание ситуационной помощи инвалидам – Башура Ольга Сергеевна, секретарь.

Контактный телефон: 8 (017) 397-67-06 (пн., ср. 09.00-17.20, вт., чт., пт. 08.00-16.20).

Основные категории инвалидов, нуждающихся в ситуационной помощи

1. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «К»: (инвалид передвигается на коляске, костылях)

Ответственный за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам в ГУО «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Ленинского района г.Минска»:

- выходит, на улицу, открывает входные двери;

- оказывает помощь при входе в здание;

- уточняет, в какой помощи нуждается гражданин, узнает о цели посещения;

- по мере необходимости помогает снять (надеть) верхнюю одежду;

- сопровождает гражданина до необходимого кабинета;

- при необходимости оказывает помощь при помещении санитарной комнаты (до входной двери), открывает и закрывает дверь;

-оказывает помощь при выходе.

2. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «О» (инвалид с нарушением опорно-двигательного аппарата)

Ответственный за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам в  ГУО «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Ленинского района г.Минска»:

- специалист выходит на улицу, открывает входные двери;

- оказывает помощь при входе в здание;

- уточняет, в какой помощи нуждается гражданин, узнает о цели посещения;

- по мере необходимости помогает снять (надеть) верхнюю одежду;

- оказывает помощь при составлении письменных обращений (документов);

- при необходимости оказывает помощь при посещении санитарной комнаты (до входной двери), открывает и закрывает дверь;

-оказывает помощь при выходе.

3. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «С» (инвалид слепой и слабовидящий ограничен в ориентации)

Ответственный за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам в ГУО «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Ленинского района г.Минска»:

- специалист выходит на улицу, открывает входные двери;

- начинает разговор с прикосновения к плечу гражданина;

- уточняет, в какой помощи нуждается гражданин, цель посещения;

- отделяет гражданина от основного потока движения других посетителей;

- оказывает помощь при передвижении по территории и входе в здание;

- предлагает гражданину взять его за руку повыше локтя для того, чтобы во время движения гражданин был на полшага позади него;

- по мере необходимости помогает снять (надеть) верхнюю одежду;

- сопровождает гражданина до необходимого кабинета, указывает ориентиры и описывает препятствия на пути движения;

- представляет информацию гражданину в доступной для него форме (выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля или с использованием иных способов дублирования);

- при необходимости оказывает помощь при посещении санитарной комнаты (до входной двери);

- оказывает помощь при выходе из здания.

4. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «Г» (инвалид глухонемой или глухой)

Ответственный за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам в  ГУО «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Ленинского района г.Минска»:

- для гражданина с нарушением слуха ситуационная помощь заключается в помощи сурдопереводчика или специалиста, обученного основам жестовой речи, при общении и сопровождении гражданина. При условии отсутствия сурдопереводчика в учреждении образования либо отсутствия сурдопереводчика, сопровождающего инвалида с нарушением слуха, сотрудник учреждения предоставляют информацию гражданину с нарушением слуха письменным способом. Специалист уточняет в доступной для лица с нарушением слуха форме, в какой помощи он нуждается и цель посещения;

- при необходимости знакомит с письменной информацией в учреждении;

- сопровождает гражданина до необходимого кабинета;

- оказывает помощь при заполнении необходимых документов.

5. Ситуационная помощь инвалиду с кодом «У» (инвалид ограничен в общении и контроле за своим поведением)

Ответственный за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам в  ГУО «Центр коррекционно-развивающего обучения и реабилитации Ленинского района г.Минска»:

- ситуационная помощь инвалиду с выраженными нарушениями умственных функций оказывается специалистами при возникновении затруднений;

- при необходимости оказывает помощь при входе в здание и выходе из здания;
- уточняет, в какой помощи нуждается гражданин;
- по мере необходимости помогает снять (надеть) верхнюю одежду;
- сопровождает гражданина до необходимого кабинета;
- оказывает помощь при заполнении необходимых документов.

Одной из задач мероприятий Национального плана действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов на 2017–2025 годы является разработка основ «Ясного языка» и превращение информации в символы.

«Ясный язык» — язык, доступный людям, которые испытывают трудности в чтении и понимании текста, и предполагает он, как правило, использование упрощенной структуры высказываний, слов, наиболее часто употребляемых, без специальной лексики, иностранных заимствований и слов в переносном значении.

«Ясный язык» дает возможность людям самостоятельно принимать решения по отношению к собственной жизни. Такой язык делает необходимую информацию доступной для восприятия, и в результате человек может не только делать выбор, но и понимать его последствия. Это еще один шаг к инклюзии, которое сделало наше общество.

Более подробно можно ознакомится здесь ➡️

иные материалы на ясном языке – на сайте общественного объединения «Белорусская ассоциация помощи детям-инвалидам и молодым инвалидам» 

В соответствии с Национальным планом действий по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов на 2017–2025 годы с целью повышения доступности учебных и иных материалов для учащихся с особенностями психофизического развития должен использоваться «ясный язык». В связи с этим организация образовательного процесса с учащимися с особенностями психофизического развития требует использования учебных материалов, адаптированных согласно требованиям «ясного языка».

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению доступности объектов и адаптации услуг, предоставляемых населению, с учетом особых потребностей людей с инвалидностью, утвержденными Протоколом заседания коллегии Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 февраля 2018г. №23, «ясный язык» — язык, доступный людям, испытывающим трудности в чтении и (или) понимании текста, предполагающий, как правило, использование упрощенной структуры высказываний, наиболее часто встречающихся общеупотребительных слов без специальной лексики, иностранных заимствований и слов в переносном значении, а также специальных приемов (расположение текста на странице, размер и иные особенности шрифта и др.).

В процессе создания и адаптации текстов на «ясный язык» принимают участие специалисты и эксперты-оценщики. Специалистами по созданию и адаптации текстов на «ясном языке» могут стать люди любой профессии, которые взаимодействуют с людьми с инвалидностью. Специалисты обязательно должны пройти обучение стандартам «ясного языка». Эксперты-оценщики – это представители той целевой группы, для которой готовят информацию на «ясном языке». Эксперты-оценщики должны пройти специальную подготовку для работы с текстами по правилам «ясного языка». В работе над одним текстом принимают участие 3–4 эксперта-оценщика.

Требования к адаптации учебных и иных материалов с использованием «ясного языка» отражены в Методических рекомендациях «Ясный язык»: как сделать информацию доступной для чтения и понимания». С учетом указанных рекомендаций создаются графические изображения, которыми рекомендуется сопровождать учебные материалы.

При создании или адаптировании текста на «ясном языке» в правом верхнем или левом верхнем углу должен быть размещен логотип, который указывает на это.

Основные положения, подходы и правила, которых необходимо придерживаться при построении и изложении информации на «ясном языке», рекомендации по созданию дидактического материала (памяток для учащихся, индивидуальных карточек, алгоритмов выполнения действий и других) размещены на национальном образовательном портале.

«Ясный язык» – это упрощенная, универсальная знаковая система, демократичная, доступная и корректная по отношению к людям с трудностями в понимании текстов. Это инструмент создания и/или адаптации текста при сохранении его основного смысла, делающий его доступным для любого человека, облегчая понимание информации, помогая самостоятельно решать повседневные задачи и снижая зависимость от посторонней помощи. Информация, представленная на ясном языке, способствует реализации такими людьми права быть полноценными членами социума, не выпадая из социальной, политической и культурной жизни страны.

В соответствии с Методическими рекомендациями по определению доступности объектов и адаптации услуг, предоставляемых населению с учетом особых потребностей инвалидов, утвержденными Протоколом заседания коллегии Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.02.2018 № 2–3, «ясный язык» – это «язык, доступный людям, испытывающим трудности в чтении и (или) понимании текста, предполагающий, как правило, использование упрощенной структуры высказываний, наиболее часто встречающихся общеупотребительных слов без специальной лексики, иностранных заимствований и слов в переносном значении, а также специальных приемов (расположение текста на странице, размер и иные особенности шрифта и др.)». Целевой аудиторией информации на ясном языке являются люди с интеллектуальными нарушениями, нарушениями чтения и письма, нарушениями памяти, слуха, деменцией, после травм головного мозга или инсультов, люди с низким уровнем образования, плохо владеющие языком страны.

Общие правила и принципы подготовки информации на ясном языке, а также требования к специалистам по ясному языку и их обязанностям установлены национальным стандартом СТБ 2595-2021 «Ясный язык. Основные положения», который введен в действие на территории Республики Беларусь с 1 октября 2021 г.

В стандарте приведены основные положения, подходы и правила, которые необходимо соблюдать при построении и изложении информации на ясном языке, включая расположение текста на странице, размер, цвет, особенности шрифта, требования к иллюстрациям, веб-сайтам, аудиоинформации.

Тексты на «ясном языке» могут быть разнообразны по своему содержанию: законодательные, банковские, правовые, социальные документы; маршруты общественного транспорта; схемы передвижения по городу; карты достопримечательностей; тексты экскурсий; меню в кафе; инструкции к использованию бытовых приборов; статьи в журналах и газетах; учебные материалы и многое другое. Тексты могут быть двух видов: с иллюстрациями (графическими изображениями); без иллюстраций (графических изображений). Если текст создан или адаптирован на «ясном языке», в соответствии с требованиями организации Inclusion Europe в правом или левом верхнем углу должен быть размещен логотип, указывающий на это.

Специалистами по созданию и адаптации текстов на «ясном языке» могут стать представители любой профессии (педагог социальный, педагог-психолог, учитель-дефектолог, иные педагогические работники), которые имеют опыт работы с людьми с интеллектуальными нарушениями и/или регулярно взаимодействуют с ними, знают и используют стандарты по созданию информации на «ясном языке». В команду по созданию или адаптации текстов на «ясном языке» должны быть включены люди с интеллектуальными нарушениями. В качестве эксперта-оценщика может выступать любой человек с интеллектуальными нарушениями, который прошел специальную подготовку для работы с текстами по правилам «ясного языка».

Требования к адаптации информации на ясном языке регулируют изложение текста; использование графиков и таблиц, графических изображений; оформление заголовков, видеофайлов, веб-сайтов.

В текстах на ясном языке рекомендуется использовать:

– прямую форму обращения;

– активный залог вместо пассивного;

– часто употребляемые слова;

– одни и те же слова для обозначения одних и тех же явлений, объектов, действий, ситуаций;

Рекомендуется избегать использование:

– частицы «не»;

– сложных для понимания терминов и иностранных слов;

– сокращения слов и аббревиатуры (БГПУ, т.д., др.).

– длинных и сложных для понимания слов в предложении;

– многозначных слов;

– причастных и деепричастных оборотов.

Требования к предложениям:

– использовать короткие предложения;

– начинать каждое предложение с новой строки;

– одно предложение – одна мысль;

– использовать предложения с одним подлежащим.

Если текст нужно дополнить графиками, таблицами, диаграммами, их целесообразно делать простыми, разъясняя все обозначения в них.

Заголовок текста и наиболее важную информацию в нем необходимо выделять с помощью следующих приемов:

– размещать важную информацию в начале документа;

– выделять важную информацию жирным начертанием (шрифтом);

– поместить важную информацию в рамку.

Не следует использовать разные приемы выделения важной информации в одном тексте. Заголовок текста должен быть кратким, отражая его ключевую идею.

Текст не должен быть объемным. Для создания печатного текста целесообразно использовать форматы страниц А4 или А5, которые наиболее доступны для чтения и фотокопирования. Поля со всех сторон страницы должны быть не менее 2 сантиметров. Нумерацию страниц в документе целесообразно проставлять внизу страницы. На одной странице размещается минимальное количество текста, выравнивая его по левому краю, не выделяя первую строку отступом красной строки. Весь текст целесообразно делить по смыслу на небольшие части. Для выделения перечисления в тексте следует использовать маркеры.

Требования к шрифтам и начертаниям:

– использовать шрифт с простым начертанием, без засечек и украшений;

– использовать шрифты, в которых буквы расположены близко друг к другу: Arial, Calibri, Tahoma (в тексте может использоваться только один вид шрифта);

– размер шрифта печатного текста должен быть не менее 14 пунктов;

– размер шрифта печатного текста в мультимедийных презентациях не менее 30 пунктов.

Не используются:

– курсивное начертание;

– подчеркивание (только в случае крайней необходимости);

–выделение в предложении слов разным цветом;

–выделения в тексте нескольких слов заглавными буквами;

–выделение текста смещением и интервалом между буквами;

– выделение текста зачеркиванием;

– выделение заглавной буквы или всего текста цветом, разным размером шрифта, тенью;

–надстрочные и подстрочные символы и слова;

–цветной фон.

Требования к графическим изображениям.

В качестве графических изображений можно использовать фотографии, цветные картинки, черно-белые пиктограммы, другие изображения. Графические изображения к текстам могут быть: взяты с сайтов с бесплатным хранилищем изображений, например, Dreamstime, FreeDigitalPhotos, IM Free и другие; созданы в специальных программах, например, Picto Selector; созданы профессиональными художниками и/или фотографами по заказу специалистов, создающих тексты на «ясном языке»; созданы экспертами-оценщиками совместно со специалистами.

Требования к числовой информации:

–использовать арабские цифры;

– избегать использования больших чисел и процентов, указаний на годы и века;

– меру длины, веса прописывать полностью;

– избегать точных дат и времени: «часы» и «минуты»;

– использовать выражения «начало дня», «середина месяца», «конец года» (кроме случаев, когда необходима конкретизация времени, например: время посещения врача, запись к парикмахеру и др.);

– использовать пробелы или дефисы при написании телефонных номеров.

Информация на ясном языке по сложности изложения зависит от развития речи целевой аудитории и может быть следующих уровней:

– А1 – для людей, которые плохо читают и пишут;

– А2 – для людей, которые читают и пишут с ошибками;

– В1 – для людей, которые читают и пишут с ошибками, но хорошо разбираются в некоторых темах и знают основные термины.

Информация на ясном языке уровня А1 соответствует уровню развития речи людей, которые плохо пишут и понимают примерно 500 слов.